▲綠色和平、環境法律人協會，與4名氣候災難的潛在受害者，2021年初對經濟部提告，發起「臺灣第一起氣候訴訟」。（圖／綠色和平提供）
記者潘姿吟／臺北報導
台灣首宗氣候訴訟案，綠色和平、環境法律人協會與4名氣候災難的潛在受害者，共同狀告經濟部放任用電大戶規避氣候責任，今（12日）開庭。原告之一的林季蔚，原是金融業的資深風控主管，他從暴雨、淹水、大火、洪災等極端氣候新聞頻傳下，意識到環境破壞對農漁業、水資源、交通、土地領域造成嚴重的影響，可能波及個人健康與財產損失，如：菜價飆漲等，反思天災人禍的關聯，主張現行的「用電大戶條款」對企業的再生能源設置要求過低，忽略其減碳義務，違反環境基本法，侵害人民基本生存權利，2021年初對經濟部提告，發起「臺灣第一起氣候訴訟」。
環境法律人協會秘書長郭鴻儀表示，「用電大戶條款」是依據再生能源發展條例第12條第4項所規定，一定契約容量以上之電力用戶，應自行設置再生能源發電設備或採購再生能源電力及憑證，目的在透過法規要求用電大戶能源轉型。環境法律人協會及綠色和平共同提出，本件訴訟不僅反應「經濟部」制訂的條款細則，無法達成用電大戶裝置再生能源之目的，造成臺灣能源轉型進度上嚴重落後；更重要的是，在氣候變遷因應法通過後，落後的條款要求根本無法讓臺灣達成2050淨零排放目標。
▲▼「臺灣第一起氣候訴訟」今（12日）開庭，現場出席者包含臺灣大學氣候行動社社員、律師、法律系學生、企業人士、NGO、政府機關、媒體等。（圖／綠色和平提供）
近幾年，用電量和溫室氣體排放量不減反增，經濟部在氣候變遷因應法下，主責「再生能源發展」、「能源使用效率提升及節約用電」、「製造部門溫室氣體減量事項」等3項工作，但目前顯然無法切實達成目標。
郭鴻儀強調，本件訴訟的重要性在於透過司法，喚起社會對於行政機關應積極落實立法要求「面對氣候變遷的義務」，而非流於口號卻毫無實質改善。
委任律師簡凱倫表示，政府能源轉型和淨零目標帶來許多再生能源開發壓力，尤其是太陽光電。然而，地面型光電因對土地利用的需求，導致農民、漁民爭議不斷，產生嚴峻的承租戶生存與工作權維護課題。
這一起氣候訴訟，主要是盼司法推動經濟部加嚴管制用電大戶，以及有效開發對環境侵害相對較小的「屋頂型光電」，將開發責任轉到廠房、辦公室、停車場空間屋頂等，自身資產。藉由重新界定用電大戶門檻和義務，讓更多真正的排碳大戶、用電大戶承擔起能源轉型的責任。
綠色和平氣候與能源專案主任鄭楚忻表示，去年底（2022年）盤點過去2年實施成效，經濟部並未有效規範，也未協助臺灣實現能源轉型及減碳目標，反成臺灣減碳進程絆腳石。
鄭楚忻指出，從5大傳產集團的屋頂光電建置進度發現，5大集團旗下的13家企業中，有9家在這兩年間，屋頂光電裝置0成長，其閒置屋頂面積達到近300萬平方公尺，超過知本濕地光電開發量體。這些數據在在顯示，經濟部用電大戶條款並未有效推動用電大戶開發再生能源，嚴重拖累臺灣再生能源發展及減碳實現時程。
鄭楚忻強調，用電大戶耗用約6成臺灣的電力，若不加速其能源轉型的進程，臺灣的碳排放量將居高不下，導致全民持續暴露在氣候災害風險中。希望藉由司法程序，要求經濟部檢討用電大戶條款，加強規範用電大戶建置再生能源的責任，臺灣才有可能真正達成淨零。
林季蔚指出，「氣候變遷加劇極端天氣事件的發生強度和頻率，已經衝擊到臺灣。經濟部卻不敢加強管制造成大量碳排放的用電大戶，這樣的態度和作為令人失望和無力。」因此，他站出來捍衛自己的權益，希望透過這場氣候訴訟、呼籲政府必須更積極管制用電大戶抑止氣候變遷，保護我們的家園，讓未來的世代能夠享有更好的生活和環境。
▲「臺灣第一起氣候訴訟」主要是盼司法推動經濟部加嚴管制用電大戶，以及有效開發對環境侵害相對較小的「屋頂型光電」，將開發責任轉到廠房、辦公室、停車場空間屋頂等，自身資產。（圖／業者提供）
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