▲響應環境日，6都跨黨派議員「淨零轉型地方連線」成立。（圖／綠色公民行動聯盟提供）
記者潘姿吟／綜合報導
由全臺各地多個民間團體所組成的「能源轉型推動聯盟」（能轉盟）於世界環境日宣布成立「淨零轉型地方連線」，邀請6都議員共同響應，第一輪共有89位6都跨黨派議員加入，能轉盟表示將持續邀請更多議員，共同監督六都淨零政策的落實。
呼籲六都應強化中期減量目標、淨零法制基礎與預算規劃
綠色公民行動聯盟研究員陳詩婷指出，全球淨零排放已成為應對氣候危機的共同任務，超過100個國家和200個城市宣示淨零目標。臺灣今年初已通過《氣候變遷因應法》，正式將2050淨零目標納入法，包含6都的12個縣市也在這2年內陸續宣示淨零。
陳詩婷表示，6個都市的相關法規機制尚未完備。臺北市的《淨零排放管理自治條例》已通過議會審議，但因部分條文牴觸全國性法規，需重新檢討再審。新北市、臺中市、臺南市和高雄市的淨零自治條例仍在草案階段，法制架構和規範積極度不足，需要更多社會溝通。桃園尚未啟動淨零自治條例的制定，需要加緊跟進。
綠色和平專案主任張皪心指出，6都中，除臺北市和桃園市訂出較積極的40%減量目標，其他城市仍停留在30%，顯得較消極。在整體淨零路徑上，許多縣市中期減量目標與各局處的減量策略仍需完善、具科學基礎的評估，也需要加強因地制宜、與在地發展願景的整合。
張皪心強調，淨零承諾能否實現的關鍵之一在於健全的自治條例，這樣才能讓公部門整合各局處資源，按照明確的目標和方法行動起來。由於地方推動淨零需要充足的預算支持，藉由預算分配、整合過去分散在各局處的相關環境和能源業務，以應對各階段的減量目標和策略。需要對資源進行全面評估和有效配置，並將長期淨零目標轉化為可執行和可檢核的短中期政策。
此外，應建立監測和評估機制，參考臺北市氣候預算的編列方式，明確呈現預算來源、用途和相應的責任分工，作為評估預算使用成效的基礎。這將有助於後續調整預算分配，並通過資訊的公開透明，讓政策受到議會和民眾的監督。
淨零轉型須基於公民參與和公正轉型
主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍表示，在淨零12項戰略中，除了能源轉型外也包含公正轉型，強調不應該有任何人在淨零的路上被遺漏和犧牲。她指出，民間雖樂見綠能發展越來越具規模性，卻不樂見部分綠能開發案在僅有商業利益考量下衝擊在地社區與產業。
她建議借鏡德國和日本的案例，透過綠能發展，振興農村、復甦農業及地方創生的案例，由社區公民主導推動再生能源事業的發展，同時有效提升社區共識、消除地方的不安，用與地方共好而非衝突的方式來推動再生能源，期許台灣的地方政府也能擔任再生能源發展的守門人，發展因地制宜、與地方共榮的再生能源形式。
吳心萍也提到過去中央政府透過經費推行住商節電行動，各地方也協助弱勢家庭更換節能家電以節省開支。然而，對弱勢家庭的支持Ｍ不應該在中央計畫終止後停止。許多弱勢家庭為了節省電費而限制用電，晚上不敢開燈，天熱時不敢使用冷氣。一些公益收容中心，接收二手家電，但卻更為耗電，導致付出的電費更高。這些問題都需要縣市政府持續關心，才能讓弱勢家庭、照護機構，不會成為淨零轉型過程被遺漏的一環。
縣市政府應保障市民 公平參與綠能發展、共享綠能利益
台灣再生能源推動聯盟秘書長高茹萍表示，要讓下一代擁有安全可靠並對環境友善的能源，關鍵在於讓在地民眾有感，期待能藉由6都民代的力量監督政府，要求政府拿出魄力、解決民眾參與投資公民電廠的層層關卡，包括提升投資公民電廠的誘因、設置單一窗口、簡化申設流程，以增加市民參與綠能的意願，並釋出公有房舍供在地民眾投資、確保在地民眾得以公平享有再生能源發展的的紅利，除了經濟層面的好處外也能提升居住品質、城市環境品質，落實綠能的市民參與、綠能利益的市民共享。
讓市民有感、共同改變，政策也要落實生活淨零轉型
荒野保護協會常務理事林君蘭表示，臺灣2050淨零排放第10項關鍵戰略明白指出，「達成淨零目標的重要關鍵，在於啟動淨零綠生活，訂定綠生活指引引導⺠眾改變生活中的消費使用行為。」城市治理刻不容緩的任務，正是具體訂定市民生活的行為指引。
林君蘭指出，檢視目前6都有關淨零、低碳、氣候變遷因應等自治條例，距離確實推動淨零生活轉型還有很大的改進空間。其中關於廢棄物源頭減量及推動循環容器等作法，桃園市仍停留在政策宣導階段，高雄市僅提供補助而無強力的法條規範，台中市則是交了白卷。
另外，在低碳飲食方面，臺北市沒有任何著墨、新北市有單位任務指派卻沒有實質推動方向、桃園市僅推廣地產地消、台中市及台南有一日蔬食政令、高雄市則是推廣友善環境農業，各地落差極大，期待透過議員連線的力量，督促6都市府團隊打造低碳飲食生活、創造真正有效果的分享循環經濟，確保市民擁有良好的健康與福祉。
人本公共運輸環境才是交通淨零關鍵
針對綠運輸政策，林君蘭指出國際上早已訂定減量、移轉、技術改善3大主軸策略，以減少移動需求為主、大眾運輸為輔，最後手段才是電動化取代燃油車，強調應設法減少私人運具，營造安全便捷且低碳的交通環境，才能達到運輸減碳的目標。
林君蘭表示，檢視6都的施政重點，多集中在鼓勵使用電動車等低碳運具，雖有大眾運輸優惠方案卻缺乏具體利用目標，導致這些措施並沒有明顯提升大眾運輸的旅運人次，也無法吸引機車族及自用車駕駛改變習慣。她強調，惟有系統性地思考市民移動需求，以人為本設計多元組合的公共運輸與運具共享服務，讓用路人負擔合理交通成本，才有機會使資源和智慧科技運用在建設潔淨安全的城市，期待民意代表加強監督，促使政府從問題根本提出城市綠運輸的解決之道。
邁向淨零，中央、地方 須攜手同行
陳詩婷最後強調，近期有許多縣市都在進行淨零自治條例的修訂，需要外界共同監督，也邀請更多關心永續、環境議題的議員加入連線，未來將持續透過連線進行淨零政策的資訊交流與倡議監督，確保六都的淨零承諾不只是口號。
陳詩婷並呼籲中央政府，在氣候變遷因應法3讀通過後，臺灣要達成2050淨零排放的艱鉅任務，勢必需強化中央、地方政府間的合作，尤其是長期資源的提供、協助能力建構並且強化中央與地方法規的整合與互補。在《再生能源發展條例》修正通過後，中央也更應加緊腳步制定明確的能源部門空間計畫，讓縣市政府有所依循、轉型過程也更能與地方共榮。陳詩婷也表示，許多縣市政府已經積極展現對淨零目標的重視，淨零也成為許多選民關注的議題，呼籲明年大選的總統候選人也應更重視、端出真正符合全球淨零趨勢的政見。
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