世足場外不平靜 專家：隱藏最大問題是「這個」

▲2022 世界盃「淨零排放」措施，產生極多的環保爭議。（圖／路透）

記者潘姿吟／綜合報導

全球矚目的2022年卡達世界盃賽事，場內拚球技、場外不平靜。專家認為賽事產生的碳排量遠超過原訂目標，極有可能對環境造成巨大危害，甚至引發「漂綠」聲音。根據2022年卡達世界盃足球賽的官方網站，這一屆賽事的永續政策可分成4大層面：

綠色建築（可持性續建築）：8座賽程體育館皆以創新節能的概念設計、施工、制定管理程序，均至少獲得全球永續評估系統（Global Sustainability Assessment System, GSAS）機制的「四星認證」。

碳中和：以「抵消」所有溫室氣體排放為目標，同時於停車場和比賽場區，採太陽能照明、水利節能系統、廢棄物管理等規劃盡可能減低探排碳量。

綠色空間：在體育場和訓練場周圍建造公園，大規模種植當地原生樹種，抗衡沙漠化，至2020年初已在公共場所種植了500,000平方公尺的草皮、5,000棵樹和80,000株灌木，並妥善處裡污水用於灌溉。據聞，此措施降低的用水量比國際標準再少40%。

公共交通：興建Doha Metro鐵路運輸系統，為比賽場區和觀賽民眾提供接駁服務，減少自行開車的碳排。

這4大面向的環保措施看似理想，但國際足球總會（FIFA）於2021年6月發表的報告中，卻估計2022年卡達世界盃的準備乃至後續活動時程極長，竟橫跨2011至2023年，整體更將產生360萬噸二氧化碳排放，比上一屆俄羅斯世界盃（210萬噸）多出70%，甚至超出不少國家（如蒙特內哥羅、冰島、剛果民主共和國）的全年排放量。

▲卡達有意打造「首屆『碳中和』世界盃」，但檢視實施細節卻發現許多爭議和問題，引發漂綠質疑。（圖／路透）

綠色和平指出2022世界盃「淨零排放」措施的3大環保爭議：

1、低估碳排放：建設在後續沿用率低

為了因應卡達的酷熱天氣，主辦方將球賽延後至年底舉行，球場更安裝冷卻系統為現場環境降溫。不過，根據碳排監察機構（Carbon Market Watch）在2022年5月發布的報告，為舉辦世界盃而「大興土木」所產生的碳足跡被嚴重低估。卡達賽區的8座新球場當中，有6座是為了比賽而建造，過多的建設極有可能在賽事結束後淪為蚊子館。

報告進一步指出，當局嘗試以「館場建築的使用年限超過50年」為由，來分攤建築工程的碳排放量。即使部份場館在決賽週後將分別拆卸（如：利用回收鋼材和974個貨櫃組裝而成的Stadium 974），或將變身為社區中心和商業設施，光靠當地聯賽等大型賽事的需求，也用不到這麼多設施。這使球場的基礎建設相關碳排數字，被足足低估了8倍之多。

2、低碳規畫失算：住宿不足導致航班暴增

全球各地的球迷為追逐世界盃賽事，總會親赴比賽場地。但由於卡達的住宿嚴重不足，即使主辦方臨時以貨櫃改裝成房屋，打造球迷村，仍難以接待決賽週期估計多達120萬名到訪的球迷，導致航班需求大增。為了應付大量旅客的交通，當地航空公司安排每日約500班次的「接駁飛機」，來往杜拜等海灣城市，變相衍生大量溫室氣體排放。

綠色和平中東及北非辦公室專案總監Julien Jreissati就形容，此舉猶如「推倒『世界盃碳中和承諾』的最後一根稻草」。

3、碳抵換存疑：減碳效果恐名不副實

碳排監察機構的報告提出另一項質疑，在於主辦單位彷彿為賽事「量身打造」一個名為Global Carbon Council的「碳市場」機制，但轄內的環保計畫大多是已經開展或信用存疑，使抵消效用大打折扣。也有專家總結：「若僅聚焦在四個星期的賽事期間，卡達確實具備資源與意願，完成『碳中和』世界盃，卻難以反映實況。考量到在此之前已耗費整整 12 年籌備，期間卻不見任何碳抵換或減低環境破壞的措施。」