COP27今年討論的重點有哪些?

▲▼第27屆聯合國氣候變遷大會(COP27)在埃及沿海城市沙姆沙伊赫(Sharm El-Sheikh)進行。(圖/取自COP27臉書)

▲第27屆聯合國氣候變遷大會(COP27)在埃及進行。(圖/取自COP27臉書)

● 吳奇諺整理/環境資訊中心

極端氣候現象越來越頻繁且強烈,烏俄戰爭強權關係緊張,歐洲面臨能源危機⋯⋯多變局勢中展開的COP27氣候大會,讓能源、金融、氣候調適等議題成為焦點。《環境資訊中心》整理今年討論的觀察重點:

1. 升溫的能源危機及國際情勢

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烏俄戰爭衝擊全球天然氣供應,不少歐洲國家緊急增加燃煤等高污染能源,過往減少碳排放的承諾開倒車;再加上,中美兩大排碳國關係緊張,中國暫時終止了上一屆COP26大會期間達成的中美氣候協議。本次大會即將展開,各國是擱置爭議前行還是拖延,還有待觀察。

2. 遲來的經濟援助與損害賠償

全球暖化之下,約有33-36億人生活在高度脆弱的環境中。開發中國家碳排低,卻受害最深。尤其以非洲國家受到氣候變遷影響嚴重,過去20年,僅2%的潔淨能源投資於非洲。

近幾年的氣候大會,試圖聚焦氣候調適、富國的損害賠償責任議題,卻時常卡在資金計算上。直至目前,已開發國家承諾每年1000億美元的氣候資金也還未到位。

3. 減碳的實踐

在去年COP26大會尾聲,各國野心勃勃地討論煤炭「逐步淘汰」(phase out),最終卻以「逐步減少」(phase down)定案,會議主席當場落淚致歉。

今年強調「實踐的COP」,竭力落實《巴黎協定》中全球平均氣溫升幅控制在1.5°C內。近年也開始討論鋼鐵、水泥產業的減排,這些「難減排」產業,可望於本次會議有更多突破性的討論。

4. 新議題上桌

當眾人的注意力都放在《巴黎協定》的落實上面,如何把一些新興議題搬上議程,就是一項挑戰。如糧食安全,本次會議將設立首個糧食系統館,關注如何以創新技術,或更適應氣候變遷的農業生態體系來滿足人類的糧食需求。

如損害賠償,即使追溯至1990年代《聯合國氣候變遷綱要公約》剛簽署,人們開始描繪氣候變遷對人類社會的影響,在這20多年的談判桌上,損害賠償仍然算是「新面孔」。

對抗議人士而言,這次的COP27也「別具新意」,將有專門設立給予抗議者的空間,並首次設立「兒童和青年館」,讓年輕人不再只是於場外高呼。不過,這些空間只能在官方指定的場館——鄰近高速公路,卻遠離會議中心,或任何人多的地方。

關鍵字: ESG永續雲COP27聯合國氣候變遷大會

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