歐盟實施碳交易 華航、長榮票價恐漲逾百元

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生活中心/台北報導

歐盟將從2012年1月實施航空運輸業碳交易,所有在歐洲起降的航班,都要支付碳交易費,交通部民用航空局估算,中華航空及長榮航空支付的金額分別達新台幣2.1億元及1.5億元,兩家航空公司都表示,還無法確定實際做法,若確定實施,據估算,台灣到歐洲航線機票,單程上漲都超過新台幣100元。

民航局說,歐盟的碳交易平台原本只有針對歐盟境內的6個產業,包括鋼鐵、煉油、發電、建材、玻璃及造紙,2009年起公布將航空運輸業納入,並從2012年1月1日起開始實施,不論歐盟或非歐盟籍航空公司,所有在歐洲境內起降的航班,都要受到碳交易的規範。歐盟要求,非歐盟籍的航空公司須以2010年飛航排放量最多航線國為註冊國;依照歐盟公告的資料,華航在荷蘭註冊,長榮在英國註冊。

據中央社報導,華航及長榮都了解歐盟將航空運輸業納入碳交易對象,是基於節能減碳的考量,並表示當所有飛歐洲的航班都被一致要求付碳交易費時,台灣的航空公司不可能置身事外。不過,因國際上也有很多非歐盟籍的航空公司反對歐盟收取航空業碳交易費,且明年實施後,最快2013年才要繳費,現在航空公司對碳排放的計算及交易方式都還無法掌握,未來是否還有其他變化,有待觀察。

根據交通部民用航空局委託的研究,在運量不變情況下,依各種不同碳交易情境分析,2012華航需購買的碳排放金額是2.1億元,長榮為1.5億元,實際數字還要精算,且航空公司也可能採取其他做法,例如調整飛航路線等方式,減少碳排放金額支出。換算平均每架次需負擔的費用,華航約4萬2075元,長榮為5萬1840元。華航及長榮對未來如果歐盟確實要收取碳交易費,都傾向使用者付費,也就是由搭機旅客共同分攤。

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台灣到歐洲,華航旅客多負擔140元,長榮173元。

在民航局的研究報告中,試算如果將航空公司的碳交易費分攤給旅客時,台灣到歐洲,搭華航的旅客單程要負擔140元,長榮的旅客負擔173元,但最後實際金額仍待航空公司更詳細計算。

民航局對台灣的航空公司在國際票價只有上限管制,但現在實際售出的票價都遠低於上限。民航局說,未來航空公司因應碳交易而提高票價,只要未超過上限,民航局都不會干預。

民航局認為,國際機票價格波動非常大,華航及長榮因碳交易而反映在票價的部分其實不大,因為往往從淡季到旺季,機票價格就會倍數成長,波動幅度比起航空公司因碳交易費而可能增加的機票費用還大。

民航局指出,納入歐盟碳交易的航空公司,歐盟每年會依照航空公司的飛航資料,核配一定的碳排放額度,其中85%免費分配給航空公司,15%需由航空公司付費購買;此外,航空公司在年底時要釋出碳排放權,抵銷已排放的碳量,若有還未使用的碳排額度,可透過碳交易平台賣給其他公司,若實際排放量超過額度,則需向其他公司購買碳排放額度,且每公噸罰100歐元,約新台幣4100元。

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